Если раньше государственные служащие соревновались в том, у кого зарплата больше, то теперь, кажется, пошла иная тенденция – кто предложит меньше. Нардеп Алексей Гончаренко предлагает установить для парламентариев оклад в 9446 гривен, то есть в две минимальные зарплаты. На эту тему Гончаренко написал законопроект, о чем уже отчитался на Фейсбуке. Понятно, что идею Гончаренко в Раде не поддержат, и победных реляций на тему "как мы дали по рукам жадным чиновникам" не получится. Популизмом прожорливость не одолеть, здесь нужны другие методы. Но единственное, в чем прав Гончаренко, так это в том, что доходы государственных служащих следует привязать к минимальным зарплатам. Фракция "Оппозиционная платформа – За жизнь" также внесла в парламент законопроект, который ограничит сверхприбыли чиновников. От детища Гончаренко он отличается тем, что не предлагает решений, которые однозначно понравятся социуму, и которые, тем не менее, будут обречены на провал. Мы исходим из того, что максимально допустимый размер выплат лицам, уполномоченным на выполнение функций государства или местного самоуправления – если эти функции финансируются из государственного бюджета – не должен превышать десяти минимальных зарплат, то есть 47 230 гривен на сегодняшний день. Хочешь денег больше – работай над повышением минимальной зарплаты – на благо всех украинцев. Я считаю, это вполне справедливо. В целом мода на нытье по поводу слишком низких зарплат пошла еще с прошлого созыва. Те, кто "плакал" больше – известные "еврооптимисты", львовские реформаторы из команды "помоги себе сам" – в конечном итоге "выплакали" себе не одну единицу недвижимости. В том числе – элитной. Некоторые из них и сейчас получают зарплату с пятью нулями, доказывая, что главное в жизни – это вовремя сойти с тонущего "Титаника" и пересесть на другой корабль. Им на смену подрастает новое поколение – вроде министерши Новосад, которая переняла эстафету жалоб и тоже жалуется на низкий оклад. Однако этой колонкой я хочу поднять не проблему высоких и низких зарплат у разных категорий населения. В конце концов, сами по себе суммы в зарплатной ведомости не говорят об уровне жизни. В Венесуэле, где гиперинфляция, с января 2020 минимальную зарплату подняли до 250 000 боливаров, что по официальному курсу составляет 3,6 американского доллара. Дело не в тысячах, а в покупательной способности населения, то есть в соотношении "зарплата – цена". И здесь вот что интересно: цены на продовольственные товары в Украине достигли уровня европейских – и это при очевидном отставании наших зарплат. Нашла в сети интересные цифры от специалистов Экономического дискуссионного клуба, которые сравнили уровень цен в Украине, Беларуси Венгрии и Польши. Выяснилось, что Украина опережает своих соседей по целому ряду показателей. В частности, у нас дороже хлеб – 20,5 грн. за килограмм против польских 16,6 грн. (все зарубежные показатели приведены в гривнах); а также мука (10,9 грн. за килограмм против 10,0 в Венгрии); куриные тушки (56 грн. за кг против 50,0 – 50,4 в трех других странах); масло (33,2 грн. в Украине против 32,9 грн. в Польше и 27,5 грн. в Беларуси); рис (22,3 грн. в Украине против 20,8 грн. в Польше); морковь (11,2 грн. в Украине против 6,9 грн. в Польше); масло сливочное (184,5 грн. в Украине против 176,7 грн. в Беларуси); картофель (7,6 грн. в Украине против 6,0 грн. в Беларуси); свинина (122 грн. за кг в Украине против 98 грн. в Польше); лук (16 грн. в Украине против 11,8 в Беларуси); свекла (10,3 грн. в Украине против 10,0 в Беларуси); соль (4,2 грн. в Украине против 3,6 грн. в Венгрии); молоко (22,3 грн. в Украине против 17,5 в Венгрии, 16,6 в Беларуси и 16,0 в Польше). Однако это данные за прошлый год. Уже в 2020-м курятина, которая дорожает медленнее других групп товаров, все же подросла в цене и достигла 58,66 грн. за килограмм. Почему этот продукт дорожает, ведь в Украине (которая входит в ТОП-3 экспортеров курятины в Европе), его дефицита не наблюдается? Разгадка проста: за импорт мяса украинский производитель получает неплохое возмещения НДС (20%), поэтому вполне очевидно, что ему выгоднее торговать с соседними странами, чем реализовывать продукцию соотечественникам по низким ценам. А вот с молоком и молочными продуктами история другая, и связана она с тем, что государство самоустранилось под поддержки мелкого и среднего фермера, а небольшие сельхозпредприятия часто не имеют возможности обеспечить себя надлежащей инфраструктурой. Проще говоря, им негде хранить молоко, поэтому заготовители скупают его за бесценок, чтобы потом тратить средства на охлаждение и быструю транспортировку продукта, который слишком быстро портится. Иными словами, затраты на логистику не могут не отразиться на цене молока. Тогда как в странах ЕС и даже в Беларуси, над которой мы привыкли посмеиваться как над последним форпостом советизации, молочную продукцию в основном закупают в больших хозяйствах. И качество самого молока там выше, чем у нас, потому что Украине остро не хватает коров хороших молочных пород. И если государство не пересмотрит свою политику и не направит инвестиции на развитие молочных ферм и перерабатывающих комбинатов, дело не сдвинется с места. А знаменитая белорусская "бульба" дешевле потому, что собирается централизованно на больших полях, которые можно было бы назвать совхозами. Нет, я не призываю возвращаться назад в СССР и создавать колхозы, но предлагаю принять к сведению иной опыт Беларуси – охват страны сетью современных овощехранилищ, которые позволяют довольно долго хранить урожай в надлежащей кондиции. В Украине же до 30% (вдумаемся в эту цифру!) собранных плодов просто сгнивают, а не доживая до следующей весны. Поэтому потребность в перерабатывающей промышленности, которую в свое время поминал тогдашний президент Порошенко, и созрела, и перезрела – так же, как картофель на наших полях. И мне даже сложно спрогнозировать, насколько ухудшится ситуация, если Верховная Рада все же "благословит" свободную продажу земли. Сейчас этот вопрос поставлен на паузу, а остальные сверхважные темы просто выпали из поля зрения. Например, все то же возмещение НДС, которое в Украине по ряду номинаций приближается к 20%, тогда как в Польше, к примеру, составляет 5%. Поэтому если вычесть разницу в 15%, мы приблизимся к польским ценам. Государство должно сделать все от него зависящее, чтобы простимулировать производителя к снижению стоимости товара. Но оно этого не делает. Поэтому и растут цены (даже при падающем долларе!), а зарплаты (не депутатские!) стоят на месте. Если средняя зарплата в Украине в 2019 году составила 305 евро, то в Беларуси она равнялась 415 евро, в Венгрии – 1152 евро, а в Польше – 1216 евро. В странах же ЕС зарплата вообще превышает украинскую в 4-9 раз – при примерно тех же расценках на социально значимые группы товаров. Итак, то, на чем должны сконцентрировать свои усилия чиновники – это не судорожный пересчет купюр в собственном кошельке, а работа над устранением дисбаланса зарплат и цен в Украине, над реальной помощью аграрному и прочему бизнесу, над созданием прозрачных и четких правил игры, над гармонизацией налоговой сферы. Депутаты же со своей стороны должны обеспечить принятие необходимых законов, и только потом – по итогам выполненной работы – госслужащие Украины смогут рассчитывать на адекватное материальное вознаграждение своих достижений. Которые, повторю еще раз, обязаны коррелировать с ростом жизненного уровня всех украинцев. Антонина Славицкая Редакция может не соглашаться с мнением автора. Если вы хотите написать в рубрику "Мнение", ознакомьтесь с правилами публикаций и пишите на blog@112.ua.