Кабинет министров Алексея Гончарука отчитался о своей деятельности за 2019 год, разместив сам отчет на сайте правительства. Документ структурирован по "ведомственной" составляющей и подает информацию о том, что в министерствах КМУ считают своими достижениями, информирует о целях и путях их достижения, которые ставят чиновники. Немалая часть отчета посвящена экономической и финансовой ситуации в стране, что вполне объяснимо недавними данными о росте ВВП по итогам 4-го квартала 2019 года на 1,5%, что стало худшим результатом с 2016 года, а показатели 1-3-го кварталов не снижались ниже 4%. Однако в отчете Кабмина вряд ли получится найти негативное слово в свой адрес. Отчет только о хорошем Уже во вступлении отчет правительства утверждает, что темпы роста ВВП в Украине были одними из самых высоких в Европе и превышали 4%, правда уточняют, что за 2-3-й кварталы, составляя, соответственно, 4,6 и 4,1%, в годовом же измерении в КМУ надеются на рост 3,3-3,5%. Украинцы, как гласит отчет, стали жить богаче – их номинальные доходы за январь - сентябрь выросли на 15%, а реальные на 6,3%, с учетом инфляции в 4,1%. В пользу этого в отчете говорит и рост социальных стандартов: рост минимальной зарплаты на 13,2%, прожиточного минимума на 9,4%, минимального размера пенсии на 9,4%, среднемесячной заработной платы – на 18,4% что составляет 10 497 гривен, а средняя пенсия выросла с 2 646 до 3 083 гривен. Вырос, по мнению КМУ, и уровень занятости населения от 15 до 70 лет - с 57,2% до 58,3%. Результат всего этого: "уровень бедности по абсолютным критериям в 1-м полугодии 2019 года снизился на 6,2%", - гласит отчет правительства. Не забыли в Кабмине похвастаться и рекордами аграриев – урожаем зерновых и зернобобовых в 75,1 млн тонн и 15,3 млн тонн подсолнечника. Даже в общем-то негативные тенденции в отчете Кабмина подаются как достижение. Так, Министерство финансов в собственном разделе отчета заявляет о дефиците государственного бюджета за 2019 год в размере 78 млрд грн, или 1,9% ВВП, что при запланированном показателе в 91,1 млрд грн, или 2,26 ВВП, что в Минфине подают как достижение. При этом к 2024 году ведомство надеется снизить дефицит до 1,5% ВВП. В то же время Минфин заявляет о выполнении плана по доходам госбюджета на 99,1%, хотя в январе министерство, ссылаясь на данные Казначейской службы, заявляло о недоборе в казну 3,1% от плана. С целью более низкой налоговой нагрузки и упрощения процесса взимания налогов Минфин отчитывается о подготовке и внесении в ВР ряда законопроектов, в числе которых так называемая налоговая реформа под № 1210, вызвавшая у бизнеса совершенно противоположные чувства. Очень гордятся в Минфине снижением ставок по кредитам: на 2,4% в гривне для экономики и бизнеса – до 18,6% и 15,7% соответственно и 0,7% по потребкредитам – до 33,1%. Особо рассчитывают в ведомстве на программу "Доступные кредиты 5-7-9%", правда с 1 по 7 февраля были взяты всего 13 кредитов и еще 172 заявки рассматриваются. В качестве примера мудрого управления финансами в ведомстве Оксаны Маркаровой привели снижение госдолга по отношению к ВВП до 43,8%, что составляет 1,764 млрд грн, или 74,5 млрд долл. При этом размер доли гривны в общем объеме долга вырос с 33 до 41%, что снижает валютные риски для долга. Также в ведомстве похвастались снижением процентных ставок по ОВГЗ с 18% в начале 2019 года до в среднем 10% к концу. Минэкономики продолжает поражать Министр экономики Украины Тимофей Милованов и его ведомство продолжают удивлять: еще в конце января чиновник, говоря о снижении промпроизводства по итогам 2019 года на 1,8% - после роста в течение 3 предыдущих лет, обвиняет в этом падение цен на металл, торговые санкции РФ и даже слишком теплую погоду. Минэкономики оказалось верным самому себе, и его часть отчета Кабмина превратилась в набор пожеланий, напрочь лишенных конкретики: -  главная задача в ведомстве - позволить украинцам распоряжаться своим имуществом, под чем подразумевается открытие рынка земли, правда каких-либо прогнозов влияния этого процесса на экономику страны чиновники приложить не удосужились; - похвасталось ведомство ростом безопасности пищевых продуктов и падением безработицы, но снова-таки без каких-либо цифр; - отдельный раздел оказался посвященным цели получать больше доходов от госимущества, правда никаких цифр там снова не оказалось, что вполне логично, ведь от приватизации в 2019 году госбюджет получил всего 536 млн грн, или 3% от плана в 17,1 млрд грн; - ведомство ставит себе задачу добиться лучших условий для украинского экспорта и рапортует о его росте; действительно, по итогам 2019 года экспорт вырос на 5,8%, правда случилось это скорее за счет аграриев, металлурги же снизили вывоз продукции на 1,374 млрд долл., а общее негативное сальдо внешней торговли выросло до 10,7 млрд долл.; - уделили время в ведомстве Тимофея Милованова монополиям и даже авторскому праву; - отдельный раздел в отчете Минэкономики пришелся на вопрос привлечения инвестиций, правда, кроме перечня законопроектов для ВР, как именно их планируется привлекать в Украину, у министра не уточнили. Эксперты об экономической программе Кабмина: красивая картинка – не более В один день с отчетом о выполнении программы Кабмина Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины презентовало собственную стратегию экономического роста. В экономическом ведомстве назвали основные цели стратегии – рост ВВП на 40% за 5 лет, создание 1 млн новых рабочих мест и привлечение 50 млрд долл. инвестиций. Помочь в привлечении инвестиций, по мнению чиновников Минэкономики, должны приватизация, льготы крупным инвесторам, вкладывающим в проекты свыше 100 млн долл., и развитие индустриальных парков. Опрошенные 112.ua экономические эксперты сошлись во мнении, что программа, презентованная ведомством Тимофея Милованова, имеет крайне мало общего с реальностью. "Красивая картинка – не более, которая повторяет уже звучавшие ранее тезисы, нереальность которых бывает очевидна даже неэкспертам. Взять 50 миллиардов долларов инвестиций за 5 лет – столько Украина и за 10 лет не всегда получала. То есть это просто расчет на широкие массы, для которых и создаются все эти красивые презентации", - заявил 112.ua экономический эксперт Александр Охрименко. "Проблема экономического планирования Кабмина Гончарука – нарушение модели Деминга - Шухарта в управлении, при которой вслед за планированием и действием обязательно следуют проверка результата и корректировка планов. У нас же эти две последние составляющие – отсутствуют. Так, Кабмин настаивает на 40%-ном росте ВВП за 5 лет - и это после замедления роста ВВП по 4-му кварталу 2019 года до 1,5%, и росте падения промпроизводства с 5% в октябре до 8% в декабре. Причем это падение случилось уже при деятельности нового правительства, а значит стало его следствием. Вывод – модель развития в экономике, предложенная Кабмином Гончарука и выразившаяся в программе его деятельности, ошибочна", - утверждает экономический эксперт Алексей Кущ. По словам собеседника 112.ua, вместо признания ошибок Кабмин ищет виноватого, в роли последних выступают снижение мировых цен на металл и даже плохая погода. Хотя при этом, несмотря на снижение цен, Вьетнам, как подчеркивает Алексей Кущ, нарастил производство металла на 25% и занял 14-е место в мире по его производству, сразу за 13-м местом Украины, снизившей производство на 5%. "Кабмин предлагает экономике развиваться по той же модели, которая уже показала свой провал в 4-м квартале 2019 года. Результат у этого будет один – существенного экономического роста в 2020 году Украине ждать не стоит, в лучшем случае удастся побороть негативные последствия 2019 года и стабилизировать ситуацию", - прогнозирует Алексей Кущ. Также, по мнению эксперта, не имеют реального наполнения планы Минэкономики роста ВВП на таких отраслях, как АПК, IT, химия и фармацевтика, поскольку три последних имеют мизерный удельный вес в структуре ВВП. "Об IТ... Да не будет Украина страной с высоким уровнем IТ-индустрии, здесь есть четкая, линейная зависимость: численность населения х средний уровень людей с математическими способностями х средний уровень математиков, имеющих способность к программированию. У нас почти половина школьников не смогла на тестах сократить дробь и более половины - сложить дроби с разным знаменателем... Резерв роста IТ-отрасли в Украине - максимум 100-150 тысяч человек и все", - пишет эксперт на своей странице в Facebook. Директор Института развития экономики Украины Александр Гончаров считает, что замедление роста ВВП в конце 2019 года было вызвано просчетами правительства: - отсутствие комплексной инвестиционной cтратегии, соответственно, нет мощного притока в реальный сектор экономики как иностранных, так и внутренних инвестиций с рынка совместного инвестирования; - создание финансовой пирамиды ОВГЗ, что требует роста денежной массы; - высокой учетной ставки НБУ в 11%, что ведет к недоступности кредитов для бизнеса. "Как вы думаете, может ли законопроект, основной целью которого собрать больше налогов, штрафов, увеличить админдавление фискалов, увеличивая размер Налогового кодекса на 50-100 страниц, служить цели минимизации налогового давления и уменьшения времени администрирования налогов? Здравый смысл подсказывает - нет, не может! Но Минфин законопроект № 1210 написал на первое место в своем послужном списке по реализации цели 6.2", - задается вопросам на своей странице в Facebook экономический эксперт Даниил Монин. Также эксперт приходит к выводу, что Кабмин в своей программе просто подменяет название, используя термин "налоговая реформа" для действий, которым скорее подходит выражение "налоговый террор". Никита Синицин