Временный 1,5% «военный» сбор с доходов физических лиц, который ранее утвердил парламент, не соберет прогнозируемую сумму для нужд армии, а только усилит давление на украинского работодателя.
Об этом на своей Facebook страничке пишет бывший министр доходов и сборов Александр Клименко.
Приводя аргументы относительно неэффективности введения данного налога, А. Клименко написал следующее: «В Украине налоговая нагрузка на фонд оплаты труда составляет около 52-57 % (в зависимости от размера ЕСВ). Конечно, теоретически из них 15 % платит работник (НДФЛ), а остальное –; работодатель. По идее, «военный сбор» плюсуется к этим 15%, т.е. фактически каждый гражданин будет уплачивать государству 16,5% от своих доходов. При этом суммарная налоговая нагрузка на работодателя, выплачивающего «белую» зарплату сотруднику, увеличится до 53,5% –; 58,5%. Исходя из заявленных правительством ожиданий, чтобы за счет этих дополнительных 1,5% привлечь в бюджет 2,9 млрд. гривен до конца года, в МЕСЯЦ дополнительные поступления должны составлять около 580 млн. гривен. Но при существующей средней ставке НДФЛ в размере 15% (то есть в 10 раз больше размера военного сбора) доходы бюджета от физических лиц на ВЕСЬ 2014 год прогнозировались на уровне 7,96 млрд. гривен, или 663 млн. в месяц. По факту же за первое полугодие НДФЛ был собран в сумме 3,8 млрд. гривен, т.е. около 633 млн. гривен. в месяц. При сохранении такой динамики, самое большее, что сможет привлечь правительство за счет военного сбора с граждан –; это 63,2 млн. гривен в месяц, или 316 млн. гривен до конца года. Т.е. примерно в 10 раз меньше ожидаемой суммы в 2,9 млрд. гривен».
А. Клименко также напомнил, что вместе с законом о внесении изменений в Налоговый кодекс, были внесены изменения в Бюджет Украины на 2014 год, в котором предусмотрено увеличение доходов бюджета от налогов и сборов на доходы физлиц до 14,1 млрд. гривен (на 6,2 млрд. гривен).
«Поскольку ставки НДФЛ не менялись, то увеличение сумы налогов с доходов физических лиц может произойти только через увеличение базы налогообложения. В связи с этим вопрос: за последний год в Украине разве выросли зарплаты или увеличилось количество работающих? Единственным очевидным ответом, откуда правительство сможет взять эти 2,9 млрд. гривен от военного сбора и еще дополнительные 3,3 млрд. гривен –; это пойти по пути усиления административного давления на работодателей, выплачивающих зарплату в «конвертах».
При таком «кнуте» анонсированный правительством для бизнеса «пряник» - снижение ставки ЕСВ - был отложен на неопределенный термин. В принятых в Налоговый кодекс изменениях правительство просто ограничилось тем, что разрешило себе перекладывать средства из одного социального фонда в другой. В пояснительной записке к проголосованному законопроекту №3049а это звучит как «надання права Уряду встановлювати пропорції розподілу єдиного соціального внеску між фондами соціального страхування та закріпити законодавчо норму щодо затвердження Кабінетом Міністрів України бюджетів фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування». Кабмин просто будет иметь больше оснований поучаствовать в непрозрачном дележе средств между фондами, а гражданам и бизнесу от этого, как обычно, остается только одно - выскребать сусеки», - отметил экс-министр.
