На самом деле земельный референдум уже начался, и остается вопрос, формализуется ли он и получит ли законную процедуру, получит ли признаки народного. Социологические опросы, борьба за объявление многочисленных поправок к закону о так называемом рынке земли от оппозиционных партий, блокирование трибуны в Раде – все это может стать неотъемлемой частью референдума и подтвердить то, что украинцы - против продажи земли. И это еще не все возможные меры референдума. Согласно Конституции земля и ее недра являются объектами права собственности украинского народа. На сегодняшний день суб’єктність прав собственности на землю в определенной мере соответствует Конституции. Но принятие проекта закона о так называемый рынок земли №2178-10 фактически сделает подмену норм Конституции в разрезе субъектности и прав на землю – земля окажется в собственности любого, а главное - будет сконцентрирована с тем в нескольких руках. Поэтому референдум по земельным вопросам является необходимостью. Необходимость референдума формально уже прозвучала в альтернативных законопроектах до президентского проекта №2178. В частности, это проект №2178-1 от партии "ОПЗЖ" по представлению депутатов Н.Королевской и Ю.Солодом, которым предусмотрен запрет отчуждения земельных участков сельскохозяйственного назначения до проведения и установления результатов Всеукраинского референдума относительно купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения. Необходимость референдума также была озвучена в проектах №2178-2 (Ю.Тимошенко, партия "Батькивщина"), №2178-3 (В.Ивченко, партия "Батькивщина") и №2178-8 (В.Новинский, партия "Оппозиционный блок"). В аграрном комитете под председательством "слуги" Н.Сольского и большинства "слуг" проигнорировали регламент и передано обязанности’связь соблюдение регламента уже в сессионном зал. Борьба за землю уже перешла в борьбу за соблюдение регламента и озвучивание всех поправок к проекту №2178-10 в Раде. Поправки начали заслушиваться и голосоваться. По разным оценкам депутатов процесс голосования за каждую поправку может забрать у Рады от месяца до двух. Для тех, кто хочет быстрее распродать украинскую землю, безусловно, это безобразие, о чем заявил председатель фракции "слуг" Д.Арахамия, угрожая партии "ОПЗЖ" тем, что если бы не они, то закон №2178-10 был бы принят еще в прошлом году, и не отнимал бы время для принятия других таких важных для страны законов. Вопросы земельных отношений важно, и пришло время его решить. Именно решить, а не свести земельные отношения к распродаже украинской земли, называя это болезненной, но такой необходимой земельной реформой. Поэтому эти детские манипуляции председателя фракции "Слуг" только на пользу оппозиционным партиям. Заслушивание и голосование каждой поправки - это реализация прав депутатов как народных избранников, а соответственно, и прав избирателей как неотъемлемой’емкой составляющей народа Украины. Хождение "слугами" напрямик, с нарушением норм Конституции Украины и Законов Украины может стоить дорого, как говорится: "Кто ходит напрямик, тот дома не ночует". Д.Арахамия не понимает, что такая критика "ОПЗЖ" на фоне негативного отношения подавляющего большинства украинцев к такому распродажи земли и страны только на пользу "ОПЗЖ". Да и землю украсть - это на шапку с головы стащить – кто сказал, что будет легко? Поэтому выход есть - снимать с рассмотрения проект №2178-10, что не отвечает потребностям украинского народа, и заниматься референдумом по этому вопросу – подходить подготовленными к решению важных проблем и, соответственно, с меньшим количеством поправок. даже Если "слуги" и проголосуют за проект о так называемом рынке земли №2178-10, вопрос необходимости земельного референдума остается открытым. Нерешение земельного вопроса через референдум порождает определенные обстоятельства, а именно: признании нелегитимным приобретения прав собственности на земельные участки на основании фактически неподдержанного народом Украины закона. И это хорошо понимают иностранцы, в том числе и банки в Украине, которые в основном иностранные, что покупать краденое (землю) не совсем прилично, рискованно и вернуть народу придется. Так что никаких так называемых инвестиций не будет, разве что определенные аграрные лоббисты узаконят уже "отжатую" у крестьян землю. Референдумы для Европы - стандартная и применяемая практика, и такое пренебрежение вопрос референдума, вопросы народного обсуждения, ставит для европейцев под сомнение легитимность возможного закона №2178-10. Отношение к земле определяет национальную ориентированность политической силы. "ОПЗЖ" неожиданно для многих мощно сконцентрировалась на защите земли, хотя ранее традиционно вопрос непродажности украинской земле было в поле деятельности "Батькивщины". Земельная проблема должна объдинять политические силы и выработать единые действия, в том числе и по вопросу референдума. А главное - земельный проблему необходимо решать гражданами и за поддержкой граждан, а не арендаторов земли или фермеров – говорить нужно с миллионами украинцев, а не сельскими или общеукраинскими латифундистами. Любое изменение Конституции или ее подмена законами от временного большинства, особенно в таких важных вопросах, как субъектность прав собственности на землю, должна пройти через процедуру референдума - процедуру прямой демократии. Земельный вопрос, а именно форма земельных отношений как предмет референдума, лучше всего соответствует пункту 3-му части 3-й статьи 3 Закон Украины "О всеукраинском референдуме": "о принятии или отмене закона Украины или внесения изменений к действующему закону Украины (законодательный референдум)" В случае, если поднимается вопрос изменения суб’объекта права собственности (на сегодня украинский народ) на украинскую землю, то это вопрос "внесения изменений к Конституции Украины", а именно пункта 1-го части 3-й статьи 3 Закон Украины "О всеукраинском референдуме". Всеукраинского референдума (статья 72 Конституции Украины) возможен по инициативе Верховной Рады или Президента Украины, что маловероятно в ситуации, что сложилась, и по народной инициативе по требованию не менее трех миллионов граждан Украины. Три миллиона подписей не простая задача, но и сам процесс сбора этих подписей инициативной группой - уже начало процесса референдума. Да и само создание инициативной группы по проведению всеукраинского референдума требует участия не менее двух тысяч граждан Украины, имеющих право голоса на всеукраинском референдуме – это может быть весомое количество региональных лидеров. Как видим, референдум - более широкое понятие, чем прийти и проголосовать, оставив отметку напротив "да" или "нет". Референдум необходимо рассматривать как систему мероприятий, направленных на об’объективное формирование общественного мнения и реализацию сформированной мысли в виде отношения к общественно-экономического явления или явлений, которые имеют общественный интерес и значимость. Даже на организационной стадии всеукраинского референдума по земельному вопросу могут меняться мнения не только граждан, но и власти, и при условии соблюдения положений Конституции, улучшение благосостояния украинцев вопрос относительно референдума может быть изменен. Следовательно, и требование референдума по земельным вопросам гораздо глубже и шире. Это информационные, организационные и производственные мероприятия – это активная защита украинской земли. В активных процессах защиты украинской земли необходимо доносить каждому украинцу осознание потерь, которые несут законопроекты "слуг" с распродажи земли, а именно: безальтернативность необходимости продажи земли ее собственниками-украинцами. Вопрос украинской земли - это не только вопрос субъекта права собственности на нее в лице украинского крестьянина – это вопрос украинского народа. Чтобы определиться с предметом народного земельного референдума, необходимо определиться, что хотят граждане Украины, которые являются собственниками земли, граждане Украины, которые не являются собственниками земли, и какие у них совместные или раздельные видение. Чего хотят граждане Украины? Стабильного улучшения благосостояния. Чего хотят собственники земли? Также, стабильного улучшения благосостояния. Крестьяне-собственники земли хотели бы получать больше дохода от земли, которую получили от государства. Крестьяне-собственники земли хотели бы, чтобы была работа с достаточным уровнем оплаты труда на селе и достаточное социальное обеспечение. Продажа земли для "мифического" рост - потребность явно не крестьян и горожан Украины. есть реализация этих желаний граждан Украины в законе, который так хотят "пропихнуть" слуги? Конечно, нет. Для реализации желаний и стремлений граждан Украины, владельцев земли, необходимо: 1) Поддержка самостоятельного хозяйствования собственников земли непосредственно или через участие в товариществах собственников путем формирования и реализации государственной поддержки об’единения собственников земли в товариществах собственников земли, которые создаются для самостоятельного хозяйствования на земле; 2) Предоставление крестьянам-собственникам земли право расторгать договоры пользования (аренда, эмфитевзис) принадлежащих им земельных участков на основании простого требования о досрочном расторжении договора. Это актуальная проблема для крестьян, и в такой способ решается возможность владельцу земли не ждать срока окончания договора пользования землей (а это и 2, и 40 лет) для перехода к самостоятельного хозяйствования на земле как единолично, так и через кооперацию с другими собственниками земли. Также право расторгать договор пользования землей – это реальный рыночный механизм в земельных отношениях, который является стимулирующим фактором. Право расторгать договоры аренды не означает, что владельцы земли зобов’связанные их разрывать, это означает, что будет внедрена конкуренция между арендаторами, а в результате будет получено добросовестное отношение арендаторов к арендодателям. 3) Прямое государственное кредитование, которое обеспечит: - крестьян-собственников земли средствами, которые могут быть необходимы при досрочном расторжении договоров пользования земельным участком для возврата полученных авансовых платежей на условиях до 5% годовых. Миллионы владельцев земли были вынуждены фактически продать землю через долгосрочные договоры аренды и эмфитевзиса. Цена такой продажи в 5 раз меньше цены, по которой экономически обоснованно должна выкупать община или государство. Такое предложение должно восстановить справедливость; - кредитование собственников земли в режиме потребительского кредитования за счет прямого государственного кредитования в одно-трехкратном размере нормативно-денежной оценки (примерно 3 тыс. долларов за 1 гектар для чернозема) для удовлетворения насущных потребительских нужд на условиях до 5% годовых. Это должно снять вопрос о необходимости продажи земли у ее владельцев для удовлетворения насущных потребительских нужд; - обязанности’обязательный выкуп земельного участка органами местного самоуправления или органами государственной власти по цене, которая соответствует пятикратном размера нормативно-денежной оценки (примерно 5 тыс. долларов за 1 гектар для чернозема). Этим будет фактически, а не на "бумаге" установлена минимальная цена на землю при реализации эффективного обмена землей; - кредитование граждан Украины за счет прямого государственного кредитования для покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения в сумме пятикратного размера нормативно-денежной оценки (примерно 5 тыс. долларов за 1 гектар) на условиях до 5% годовых. Такая норма обеспечивает не только реализацию формирования эффективного собственника земли, а и реализацию каждого гражданина Украины стать собственником земли и максимально приближает земельные отношения конституционных норм; - кредитование в необходимом объеме товарищества собственников земли, которые создаются для самостоятельного хозяйствования на собственной земле, на условиях до 3% годовых. Это действенный, экономически обоснованный шаг к развитию аграрного производства с участием только граждан Украины, который можно быстро реализовать; 4) Государственная помощь в возвращении незаконно отчужденных земельных участков их владельцам (во время действия запрета на отчуждение земли). И главное, что нужно для соблюдения норм конституции, равенства и справедливости и социально ориентированного развития экономики Украины - это то, что приобретателями права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения могут быть исключительно: - физические лица с единственным гражданством государства Украина - органы государственной власти и органы местного самоуправления Чтобы не быть голословным, предлагаю посмотреть предложенный мною разработан проект Закона Украины "О прогрессивные земельные отношения", пояснительная записка и сравнительную таблицу к проекту Закона. Также вместе с проектом Закона депутатам было отправлено и сопроводительное письмо предложенный мной проект как форму реализации народовластия, которого мы не дождались от них. Народный земельный референдум в действие!
На самом деле земельный референдум уже начался, и остается вопрос, формализуется ли он и получит ли законную процедуру, получит ли признаки народного. Социологические опросы, борьба за объявление многочисленных поправок к закону о так называемом рынке земли от оппозиционных партий, блокирование трибуны в Раде – все это может стать неотъемлемой частью референдума и подтвердить то, что украинцы - против продажи земли. И это еще не все возможные меры референдума. Согласно Конституции земля и ее недра являются объектами права собственности украинского народа. На сегодняшний день суб’єктність прав собственности на землю в определенной мере соответствует Конституции. Но принятие проекта закона о так называемый рынок земли №2178-10 фактически сделает подмену норм Конституции в разрезе субъектности и прав на землю – земля окажется в собственности любого, а главное - будет сконцентрирована с тем в нескольких руках. Поэтому референдум по земельным вопросам является необходимостью. Необходимость референдума формально уже прозвучала в альтернативных законопроектах до президентского проекта №2178. В частности, это проект №2178-1 от партии "ОПЗЖ" по представлению депутатов Н.Королевской и Ю.Солодом, которым предусмотрен запрет отчуждения земельных участков сельскохозяйственного назначения до проведения и установления результатов Всеукраинского референдума относительно купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения. Необходимость референдума также была озвучена в проектах №2178-2 (Ю.Тимошенко, партия "Батькивщина"), №2178-3 (В.Ивченко, партия "Батькивщина") и №2178-8 (В.Новинский, партия "Оппозиционный блок"). В аграрном комитете под председательством "слуги" Н.Сольского и большинства "слуг" проигнорировали регламент и передано обязанности’связь соблюдение регламента уже в сессионном зал. Борьба за землю уже перешла в борьбу за соблюдение регламента и озвучивание всех поправок к проекту №2178-10 в Раде. Поправки начали заслушиваться и голосоваться. По разным оценкам депутатов процесс голосования за каждую поправку может забрать у Рады от месяца до двух. Для тех, кто хочет быстрее распродать украинскую землю, безусловно, это безобразие, о чем заявил председатель фракции "слуг" Д.Арахамия, угрожая партии "ОПЗЖ" тем, что если бы не они, то закон №2178-10 был бы принят еще в прошлом году, и не отнимал бы время для принятия других таких важных для страны законов. Вопросы земельных отношений важно, и пришло время его решить. Именно решить, а не свести земельные отношения к распродаже украинской земли, называя это болезненной, но такой необходимой земельной реформой. Поэтому эти детские манипуляции председателя фракции "Слуг" только на пользу оппозиционным партиям. Заслушивание и голосование каждой поправки - это реализация прав депутатов как народных избранников, а соответственно, и прав избирателей как неотъемлемой’емкой составляющей народа Украины. Хождение "слугами" напрямик, с нарушением норм Конституции Украины и Законов Украины может стоить дорого, как говорится: "Кто ходит напрямик, тот дома не ночует". Д.Арахамия не понимает, что такая критика "ОПЗЖ" на фоне негативного отношения подавляющего большинства украинцев к такому распродажи земли и страны только на пользу "ОПЗЖ". Да и землю украсть - это на шапку с головы стащить – кто сказал, что будет легко? Поэтому выход есть - снимать с рассмотрения проект №2178-10, что не отвечает потребностям украинского народа, и заниматься референдумом по этому вопросу – подходить подготовленными к решению важных проблем и, соответственно, с меньшим количеством поправок. даже Если "слуги" и проголосуют за проект о так называемом рынке земли №2178-10, вопрос необходимости земельного референдума остается открытым. Нерешение земельного вопроса через референдум порождает определенные обстоятельства, а именно: признании нелегитимным приобретения прав собственности на земельные участки на основании фактически неподдержанного народом Украины закона. И это хорошо понимают иностранцы, в том числе и банки в Украине, которые в основном иностранные, что покупать краденое (землю) не совсем прилично, рискованно и вернуть народу придется. Так что никаких так называемых инвестиций не будет, разве что определенные аграрные лоббисты узаконят уже "отжатую" у крестьян землю. Референдумы для Европы - стандартная и применяемая практика, и такое пренебрежение вопрос референдума, вопросы народного обсуждения, ставит для европейцев под сомнение легитимность возможного закона №2178-10. Отношение к земле определяет национальную ориентированность политической силы. "ОПЗЖ" неожиданно для многих мощно сконцентрировалась на защите земли, хотя ранее традиционно вопрос непродажности украинской земле было в поле деятельности "Батькивщины". Земельная проблема должна объдинять политические силы и выработать единые действия, в том числе и по вопросу референдума. А главное - земельный проблему необходимо решать гражданами и за поддержкой граждан, а не арендаторов земли или фермеров – говорить нужно с миллионами украинцев, а не сельскими или общеукраинскими латифундистами. Любое изменение Конституции или ее подмена законами от временного большинства, особенно в таких важных вопросах, как субъектность прав собственности на землю, должна пройти через процедуру референдума - процедуру прямой демократии. Земельный вопрос, а именно форма земельных отношений как предмет референдума, лучше всего соответствует пункту 3-му части 3-й статьи 3 Закон Украины "О всеукраинском референдуме": "о принятии или отмене закона Украины или внесения изменений к действующему закону Украины (законодательный референдум)" В случае, если поднимается вопрос изменения суб’объекта права собственности (на сегодня украинский народ) на украинскую землю, то это вопрос "внесения изменений к Конституции Украины", а именно пункта 1-го части 3-й статьи 3 Закон Украины "О всеукраинском референдуме". Всеукраинского референдума (статья 72 Конституции Украины) возможен по инициативе Верховной Рады или Президента Украины, что маловероятно в ситуации, что сложилась, и по народной инициативе по требованию не менее трех миллионов граждан Украины. Три миллиона подписей не простая задача, но и сам процесс сбора этих подписей инициативной группой - уже начало процесса референдума. Да и само создание инициативной группы по проведению всеукраинского референдума требует участия не менее двух тысяч граждан Украины, имеющих право голоса на всеукраинском референдуме – это может быть весомое количество региональных лидеров. Как видим, референдум - более широкое понятие, чем прийти и проголосовать, оставив отметку напротив "да" или "нет". Референдум необходимо рассматривать как систему мероприятий, направленных на об’объективное формирование общественного мнения и реализацию сформированной мысли в виде отношения к общественно-экономического явления или явлений, которые имеют общественный интерес и значимость. Даже на организационной стадии всеукраинского референдума по земельному вопросу могут меняться мнения не только граждан, но и власти, и при условии соблюдения положений Конституции, улучшение благосостояния украинцев вопрос относительно референдума может быть изменен. Следовательно, и требование референдума по земельным вопросам гораздо глубже и шире. Это информационные, организационные и производственные мероприятия – это активная защита украинской земли. В активных процессах защиты украинской земли необходимо доносить каждому украинцу осознание потерь, которые несут законопроекты "слуг" с распродажи земли, а именно: безальтернативность необходимости продажи земли ее собственниками-украинцами. Вопрос украинской земли - это не только вопрос субъекта права собственности на нее в лице украинского крестьянина – это вопрос украинского народа. Чтобы определиться с предметом народного земельного референдума, необходимо определиться, что хотят граждане Украины, которые являются собственниками земли, граждане Украины, которые не являются собственниками земли, и какие у них совместные или раздельные видение. Чего хотят граждане Украины? Стабильного улучшения благосостояния. Чего хотят собственники земли? Также, стабильного улучшения благосостояния. Крестьяне-собственники земли хотели бы получать больше дохода от земли, которую получили от государства. Крестьяне-собственники земли хотели бы, чтобы была работа с достаточным уровнем оплаты труда на селе и достаточное социальное обеспечение. Продажа земли для "мифического" рост - потребность явно не крестьян и горожан Украины. есть реализация этих желаний граждан Украины в законе, который так хотят "пропихнуть" слуги? Конечно, нет. Для реализации желаний и стремлений граждан Украины, владельцев земли, необходимо: 1) Поддержка самостоятельного хозяйствования собственников земли непосредственно или через участие в товариществах собственников путем формирования и реализации государственной поддержки об’единения собственников земли в товариществах собственников земли, которые создаются для самостоятельного хозяйствования на земле; 2) Предоставление крестьянам-собственникам земли право расторгать договоры пользования (аренда, эмфитевзис) принадлежащих им земельных участков на основании простого требования о досрочном расторжении договора. Это актуальная проблема для крестьян, и в такой способ решается возможность владельцу земли не ждать срока окончания договора пользования землей (а это и 2, и 40 лет) для перехода к самостоятельного хозяйствования на земле как единолично, так и через кооперацию с другими собственниками земли. Также право расторгать договор пользования землей – это реальный рыночный механизм в земельных отношениях, который является стимулирующим фактором. Право расторгать договоры аренды не означает, что владельцы земли зобов’связанные их разрывать, это означает, что будет внедрена конкуренция между арендаторами, а в результате будет получено добросовестное отношение арендаторов к арендодателям. 3) Прямое государственное кредитование, которое обеспечит: - крестьян-собственников земли средствами, которые могут быть необходимы при досрочном расторжении договоров пользования земельным участком для возврата полученных авансовых платежей на условиях до 5% годовых. Миллионы владельцев земли были вынуждены фактически продать землю через долгосрочные договоры аренды и эмфитевзиса. Цена такой продажи в 5 раз меньше цены, по которой экономически обоснованно должна выкупать община или государство. Такое предложение должно восстановить справедливость; - кредитование собственников земли в режиме потребительского кредитования за счет прямого государственного кредитования в одно-трехкратном размере нормативно-денежной оценки (примерно 3 тыс. долларов за 1 гектар для чернозема) для удовлетворения насущных потребительских нужд на условиях до 5% годовых. Это должно снять вопрос о необходимости продажи земли у ее владельцев для удовлетворения насущных потребительских нужд; - обязанности’обязательный выкуп земельного участка органами местного самоуправления или органами государственной власти по цене, которая соответствует пятикратном размера нормативно-денежной оценки (примерно 5 тыс. долларов за 1 гектар для чернозема). Этим будет фактически, а не на "бумаге" установлена минимальная цена на землю при реализации эффективного обмена землей; - кредитование граждан Украины за счет прямого государственного кредитования для покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения в сумме пятикратного размера нормативно-денежной оценки (примерно 5 тыс. долларов за 1 гектар) на условиях до 5% годовых. Такая норма обеспечивает не только реализацию формирования эффективного собственника земли, а и реализацию каждого гражданина Украины стать собственником земли и максимально приближает земельные отношения конституционных норм; - кредитование в необходимом объеме товарищества собственников земли, которые создаются для самостоятельного хозяйствования на собственной земле, на условиях до 3% годовых. Это действенный, экономически обоснованный шаг к развитию аграрного производства с участием только граждан Украины, который можно быстро реализовать; 4) Государственная помощь в возвращении незаконно отчужденных земельных участков их владельцам (во время действия запрета на отчуждение земли). И главное, что нужно для соблюдения норм конституции, равенства и справедливости и социально ориентированного развития экономики Украины - это то, что приобретателями права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения могут быть исключительно: - физические лица с единственным гражданством государства Украина - органы государственной власти и органы местного самоуправления Чтобы не быть голословным, предлагаю посмотреть предложенный мною разработан проект Закона Украины "О прогрессивные земельные отношения", пояснительная записка и сравнительную таблицу к проекту Закона. Также вместе с проектом Закона депутатам было отправлено и сопроводительное письмо предложенный мной проект как форму реализации народовластия, которого мы не дождались от них. Народный земельный референдум в действие!
