На самом деле земельный референдум уже начался, и остается вопрос, формализуется ли он и получит ли законную процедуру или признаки народного. Социологические опросы, борьба за объявление многочисленных поправок к закону о так называемом рынке земли от оппозиционных партий, блокирование трибуны в Раде – все это может стать неотъемлемой частью референдума и подтверждать то, что украинцы - против продажи земли. И это еще не все возможные меры референдума Согласно Конституции, земля и ее недра являются объектами права собственности украинского народа. На сегодня субъектность прав собственности на землю в определенной мере соответствует Конституции. Но принятие проекта закона о так называемом рынке земли № 2178-10 фактически осуществит подмену норм Конституции в разрезе субъектности прав на землю: земля окажется в собственности любого, а главное – будет сконцентрирована со временем в нескольких руках. Поэтому референдум по земельным вопросам является необходимостью. О необходимости референдума формально уже прозвучало в альтернативных законопроектах к президентскому проекту № 2178. В частности, это проект № 2178-1 от партии ОПЗЖ по представлению депутатов Н. Королевской и Ю. Солода, предусматривающий запрет отчуждения земельных участков сельскохозяйственного назначения до проведения и установления результатов Всеукраинского референдума относительно купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения. Необходимость референдума также была озвучена в проектах № 2178-2 (Ю. Тимошенко, партия "Батькивщина"), № 2178-3 (В. Ивченко, партия "Батькивщина") и  № 2178-8 (В. Новинский, партия "Оппозиционный блок"). В аграрном комитете под председательством "слуги" М. Сольского и большинства "слуг" проигнорировали регламент, и относительно обязательности соблюдения регламента уже передано в сессионный зал. Борьба за землю уже перешла в борьбу за соблюдение регламента и озвучивание всех поправок к проекту № 2178-10 в Раде. Поправки начали заслушивать и голосовать. По разным оценкам депутатов, процесс голосования за каждую поправку может забрать в Раде от месяца до двух. Для тех, кто хочет как можно быстрее распродать украинскую землю, безусловно, это безобразие, о чем заявил председатель фракции "слуг" Д. Арахамия, угрожая партии ОПЗЖ тем, что если бы не они, то закон № 2178-10 был бы принят еще в прошлом году и он не отнимал бы время для принятия других таких важных для страны законов. Вопрос земельных отношений является важным, и настало время его решить. Именно решить, а не свести земельные отношения к распродаже украинской земли, называя это болезненной, но такой необходимой земельной реформой. Поэтому эти детские манипуляции председателя фракции "слуг" только на пользу оппозиционным партиям. Заслушивание и голосование каждой поправки – это реализация прав депутатов как народных избранников и, соответственно, и прав избирателей как неотъемлемой составляющей народа Украины. Хождение "слугами" напрямик, с нарушением норм Конституции Украины и законов Украины может стоить дорого. Как говорится, "кто ходит напрямик, тот дома не ночует". Д. Арахамия не понимает, что такая критика ОПЗЖ на фоне негативного отношения подавляющего большинства украинцев к такой распродаже земли и страны только на пользу ОПЗЖ. Да и землю украсть – это не шапку с головы стащить. Кто сказал, что будет легко? Поэтому выход есть: снимать с рассмотрения проект № 2178-10, который не отвечает потребностям украинского народа, и заниматься референдумом по этому вопросу – подходить подготовленными к решению важных проблем и, соответственно, с меньшим количеством поправок. Если даже "слуги" и проголосуют за проект о так называемом рынке земли № 2178-10, вопрос необходимости земельного референдума остается открытым. Нерешенность земельного вопроса через референдум порождает определенные обстоятельства, а именно: признание нелегитимным приобретение прав собственности на земельные участки на основании фактически неподдержанного народом Украины закона. И это хорошо понимают иностранцы, в том числе и банки в Украине, которые преимущественно иностранные, что покупать краденое (землю) не совсем прилично, рискованно и вернуть народу придется. Поэтому никаких так называемых инвестиций не будет, разве что определенные аграрные лоббисты узаконят уже "отжатую" у селян землю. Референдумы для Европы – стандартная и применяемая практика, и такое пренебрежение вопросом референдума, вопросом народного обсуждения, ставит для европейцев под сомнение легитимность возможного закона № 2178-10. Отношение к земле определяет национальную ориентированность политической силы. ОПЗЖ неожиданно для многих мощно сконцентрировалась на защите земли, хотя ранее традиционно вопрос непродажи украинской земле был в поле деятельности "Батькивщины". Земельная проблема должна объединять политические силы и помогать выработать единые действия, в том числе и относительно референдума. А главное, земельную проблему необходимо решать с гражданами и при поддержке граждан, а не арендаторов земли или фермеров. Говорить нужно с миллионами украинцев, а не сельскими или общеукраинскими латифундистами. Любое изменение Конституции или ее подмена законами от временного большинства, особенно в таких важных вопросах, как субъектность прав собственности на землю, должна пройти через процедуру референдума – процедуру прямой демократии. Земельный вопрос, а именно форма земельных отношений как предмет референдума, лучше всего соответствует пункту 3 части 3 статьи 3 Закона Украины "О всеукраинском референдуме": "Относительно принятия или отмены закона Украины или внесения изменений в действующий закон Украины (законодательный референдум)". В случае если поднимается вопрос изменения субъекта права собственности (на сегодня – украинский народ) на украинскую землю, то это вопрос "внесение изменений в Конституцию Украины", а именно п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона Украины "О всеукраинском референдуме". Всеукраинский референдум (статья 72 Конституции Украины) возможен по инициативе Верховной Рады или президента Украины, что маловероятно в сложившейся ситуации, и по народной инициативе по требованию не менее 3 млн граждан Украины. Три миллиона подписей – непростая задача, но и сам процесс сбора этих подписей инициативной группой является уже началом процесса референдума. Да и само создание инициативной группы по проведению всеукраинского референдума требует участия минимум 2 тыс. граждан Украины, имеющих право голоса на всеукраинском референдуме. Это может быть весомым количеством региональных лидеров.   Как видим, референдум – более широкое понятие, чем прийти и проголосовать, оставив отметку "да" или "нет" напротив. Референдум необходимо рассматривать как систему мероприятий, направленных на объективное формирование общественного мнения и реализацию сформированной мысли в виде отношения к общественно-экономическому явлению или явлениям, которые имеют общественный интерес и значимость. Даже на организационной стадии всеукраинского референдума по земельному вопросу могут меняться мнения не только граждан, но и власти, и при условии соблюдения положений Конституции, улучшения благосостояния украинцев вопрос референдума может быть изменен. Следовательно, и требование референдума относительно земельных вопросов намного глубже и шире. Это информационные, организационные и производственные мероприятия – активная защита украинской земли. В активных процессах защиты украинской земли необходимо доносить каждому украинцу насчет осознания потерь, которые несут законопроекты "слуг" о распродаже земли, а именно: безальтернативность необходимости продажи земли ее украинскими собственниками. Вопрос украинской земле – это не только вопрос субъекта права собственности на нее в лице украинского селянина. Это вопрос украинского народа. Чтобы определиться с предметом народного земельного референдума, необходимо определиться, чего хотят граждане Украины, которые являются собственниками земли, граждане Украины, которые не являются собственниками земли, и каковы их общие или разные видения. Чего хотят граждане Украины? Стабильного улучшения благосостояния. Чего хотят собственники земли? Также стабильного улучшения благосостояния. Селяне - собственники земли хотели бы получать больше дохода от земли, которую получили от государства. Селяне - собственники земли хотели бы, чтобы была работа с достаточным уровнем оплаты труда на селе и достаточное социальное обеспечение. Продажа земли для "мифического" роста – потребность явно не селян и горожан Украины. Есть ли реализация этих желаний граждан Украины в законе, который так хотят "пропихнуть" слуги? Конечно, нет. Для реализации желаний и стремлений граждан Украины, владельцев земли, необходимыми являются: 1) поддержка самостоятельного хозяйствования собственников земли непосредственно или через участие в товариществах собственников путем формирования и реализации государственной поддержки объединения собственников земли в товариществах собственников земли, которые создаются для самостоятельного хозяйствования на земле; 2)  предоставление селянам – владельцам земли права расторгать договоры пользования (аренда, эмфитевзис) принадлежащих им земельных участков на основании простого требования о досрочном расторжении договора. Это актуальная проблема для селян, и таким образом решается возможность для владельца земли не ждать срока окончания договора пользования землей (а это и 2, и 40 лет) для перехода к самостоятельному хозяйствованию на земле как единолично, так и через кооперацию с другими собственниками земли. Также право расторгать договор пользования землей – это реальный рыночный механизм в земельных отношениях, который является стимулирующим фактором. Право расторгать договоры аренды не означает, что владельцы земли обязаны их разрывать. Это означает, что будет внедрена конкуренция между арендаторами, а как следствие, будет получено добросовестное отношение к арендодателям со стороны арендаторов. 3)  прямое государственное кредитование, которое обеспечит: -  селян – владельцев земли средствами, которые могут понадобиться в случае досрочного расторжения договоров пользования земельным участком для возврата полученных авансовых платежей на условиях до 5% годовых. Миллионы владельцев земли были вынуждены фактически продать землю из-за долгосрочных договоров аренды и эмфитевзиса. Цена такой продажи в пять раз ниже цены, по которой экономически обоснованно должна выкупать община или государство. Такое предложение должно восстановить справедливость; -  кредитование собственников земли в режиме потребительского кредитования за счет прямого государственного кредитования в одно-трехкратном размере нормативно-денежной оценки (примерно 3 тыс. долл. за 1 га для чернозема) для удовлетворения насущных потребительских нужд на условиях до 5% годовых. Это должно снять вопрос о необходимости продажи земли у ее владельцев для удовлетворения насущных потребительских нужд; - обязательный выкуп земельного участка органами местного самоуправления или органами государственной власти по цене, которая соответствует пятикратному размеру нормативно-денежной оценки (примерно 5 тыс. долл. за 1 га для чернозема). Этим будет фактически, а не на "бумаге" установлена минимальная цена на землю при реализации эффективного обмена землей; -  кредитование граждан Украины за счет прямого государственного кредитования для покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения в сумме пятикратного размера нормативно-денежной оценки (примерно 5 тыс. долл. за 1 га) на условиях до 5% годовых. Такая норма обеспечивает не только реализацию формирования эффективного собственника земли, но и реализацию права каждого гражданина Украины стать собственником земли и максимально приближает земельные отношения  к конституционным нормам; -  кредитование в необходимом объеме товариществ собственников земли, которые создаются для самостоятельного хозяйствования на собственной земле, на условиях до 3% годовых. Это действенный, экономически обоснованный шаг к развитию аграрного производства с участием только граждан Украины, который можно быстро реализовать; 4) государственная помощь в возвращении незаконно отчужденных земельных участков их владельцам (во время действия запрета на отчуждение земли). И главное, что нужно для соблюдения норм Конституции, равенства, справедливости и социально ориентированного развития экономики Украины, это то, что приобретателями права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения могут быть исключительно: - физические лица с единственным гражданством государства Украина; -  органы государственной власти и органы местного самоуправления Чтобы не быть голословным, предлагаю посмотреть предложенный мною разработанный проект закона Украины "О прогрессивных земельных отношениях", Пояснительную записку и Сравнительную таблицу к проекту закона. Также вместе с проектом закона депутатам было отправлено и сопроводительное письмо относительно предложенного мною проекта как формы реализации народовластия, которого мы не дождались от них.  Народный земельный референдум – в действие!