Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания на
минувшей неделе направил в ряд органов исполнительной власти проект
мероприятий по внедрению цифрового телевидения.

Большинство отраслевых
экспертов считают, что цель такой активности Нацсовета - переложить
ответственность на Кабмин за срыв международных обязательств Украины по
соглашению «Женева –; 2006»и потерю в дальнейшем значительной части
телерадиоинформационного пространства страны, сообщают «Факты и
комментарии», пишет "Багнет".

Целый год Нацсовет был единоличным куратором процесса перехода страны
на цифровой формат вещания. На свое усмотрение регулятор фактически
дискредитировал этот процесс: выносил предупреждения, приостановил
информирование населения, публично призывал к финансовому бойкоту
проекта, разрушил отлаженную систему обеспечения населения цифровыми
приемниками.

Видимо, Нацсовет считал, что все это должно привести к активизации
рынка и увеличению количества телезрителей, которые перешли на цифровое
вещание, но все предсказуемо произошло наоборот. Чтобы избежать
публичной и административной ответственности за ошибочную стратегию,и
было решено, по мнению экспертов, разработать как можно больше
мероприятий, определить исполнителями другие ведомства и провести
мероприятия постановлением Кабмина.

Ведь члены Нацсовета не могут не понимать, что предложенные ими шаги
имеют исключительно декларативно-формальный характер.Из аннулированной
Государственной программы взяты идеи семилетней давности - подготовить
специалистов, предоставить Кабмину предложения по поддержке
национального производства абонентских приемников и т.д.Но все это
имело смысл семь лет назад. Ведь от «предоставить предложения» до
производства ежемесячно 50 тысяч приемников пройдет не менее 1,5 –; 2
года. Если все это вообще имеет теперь экономический смысл.
Очень сомнительна и идея вернуться к установке систем коллективного
эфирного приема в жилых домах.

Так недалеко и до реанимации
«Бытрадиотехники» советских времен с ее «ненавязчивым» сервисом.
Из анализа проекта мероприятий от Нацсовета очевидно также, что
регулятор не горит желанием быть ответственным лидером предложенного
процесса. Из 29 пунктов мероприятий Нацсовет только в трех из них
предлагает себя в качестве главного исполнителя, тем более, что два
мероприятия вообще имеют чисто формальный характер.

В то же время, ведомствам исполнительной власти Нацсовет предполагает
грандиозные задачи. Например, Госспецсвязьдолжна, не меньше и не больше,
«обеспечить покрытие территории страны сигналом цифрового
телерадиовещания».

Как? За счет каких средств? И почему именно
Госспецсвязь? Ведь в законе «О Государственной службе специальной связи
и защиты информации Украины» в статусе и основных задачах этой службы
нет ни одного пункта о телерадиовещании.
Кстати, Госспецсвязи не “подфартило” больше всех - Нацсовет предлагает
ей произвести и измерения зон покрытия. Тогда как специалисты отмечают,
что выполнение таких измерений будет стоить как минимум 70 миллионов
гривен бюджетных средств и 1,5 года работ.

Предлагаемые Нацсоветом меры не имеют целью ускорения перехода страны
на цифровое вещание, возникает вопрос - а что же действительно
необходимо делать, чтобы решить эту важную проблему?
Очень правильно ответила на этот вопрос Ильхам Газе, глава
подразделения Международного союза электросвязи, в июне текущего года.
Она сказала, что Украина сделала главное - уже работает современная
цифровая сеть, поэтому залогом дальнейшего успеха есть две составляющие
–; качественный контент и информирование населения.
То есть, необходимо предоставить населению хорошее предложение и
информацию о ней. Именно на этих составляющих и желательно
сконцентрировать конкретную работу национального регулятора в области
телевидения.