Правительство продолжает искать источники наполнения Пенсионного фонда. В 2012 году более 1 млрд грн дополнительных доходов планируется получить за счет введения 15-процентного пенсионного сбора с операций с оффшорными юрисдикциями.
Такие данные содержатся в правительственной презентации проекта изменений в закон "О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование". В документе предлагается с 1 января 2012 года ввести новый сбор по операциям с оффшорными юрисдикциями, сообщает Коммерсантъ-Украина. Ранее об этой инициативе заявлял вице-премьер – министр социальной политики Сергей Тигипко.
Сбор в размере 15% от базы налогообложения будет введен на пять лет. Под администрирование будут подпадать операции по перечислению средств в пользу нерезидента, зарегистрированного в оффшорной зоне, или на счета, открытые на такой территории, а также в рамках выполнения обязательств перед иностранным субъектом. Кроме того, таможенные органы смогут запретить экспорт товаров или услуг в оффшоры, осуществляемый без предъявления документа, подтверждающего оплату сбора.
Контроль за исполнением закона будут осуществлять также банки – без факта оплаты налога финучреждения не смогут осуществлять перечисление средств на оффшорные территории. "Сбор будет уплачиваться до перечисления средств за границу, при безденежной форме – во время выполнения обязательств", – говорится в презентации.
По словам собеседника издания в правительстве, резиденту придется иметь постоянный запас средств, чтобы еще до осуществления операций иметь возможность уплатить оффшорный сбор. "У нас логика такова: поскольку бизнес имеет сверхприбыли, то уплатить 15% ему не составит труда. Эта норма не будет распространяться на дивиденды, кредиты, а только на операции купли-продажи, переуступки прав или продажу долгов", – поясняет источник.
В презентации отмечается, что благодаря новому сбору ежегодно планируется получать 1,15 млрд грн. Эти средства будут направляться на погашение дефицита Пенсионного фонда. В правительстве не исключают, что сумма сбора может вырасти до 4 млрд грн за счет пересмотра перечня оффшорных зон, над чем сейчас и работают Минфин и Минэкономразвития.
Последний раз список менялся в феврале этого года. Сейчас он может пополниться, в частности, Лихтенштейном и рядом кантонов Швейцарии. "Кипр, например, который уже пять лет занимает первое место по объему инвестиций в Украину и из Украины, мы внести не можем. Не будет там и Люксембурга", – отмечает он.
Депутаты сомневаются, что до конца года правительство успеет подать законопроект в Верховную Раду, а парламент – проголосовать за него. Кроме того, по словам народного депутата и советника Президента Анатолия Кинаха (Партия регионов), введение нового сбора скорее всего не принесет ожидаемого экономического эффекта. "Разовые фискальные меры не имеют долгосрочного воздействия. И Кабмин повторяет свою ошибку, сделанную при подготовке Пенсионной реформы, когда, в частности, повысили пенсионный возраст, не проведя реформу рынка труда", – говорит Кинах. По его мнению, необходимо создавать стимулы для работы бизнеса внутри Украины, чтобы не было необходимости выводить капитал в страны с низким уровнем налоговой нагрузки.
Эксперты называют предложенную инициативу популизмом и очередной попыткой наполнения бюджета. "О создании благоприятных условий уже никто не говорит. На уровень коррупции и проблемы судебной системы обращают меньше внимания, чем на наполнение бюджета. Акценты и приоритеты расставлены неправильно", – возмущена исполнительный директор "Европейской бизнес ассоциации" Анна Деревянко.
Президент Союза налоговых консультантов Леонид Рубаненко уверен, что пока государство будет вести нечестную игру с бизнесом, менять законодательство ведомственными приказами, вольно трактовать законы, оффшоры как были, так и будут популярны, вне зависимости от введения сбора. "Будут регистрировать компании на Кипре и в Люксембурге", – говорит он. "Бизнес гибкий и приспособится к новым условиям. Будут переходить из одной оффшорной зоны в другую и иметь на это все законные основания", – добавляет Деревянко.
Как сообщал MIGnews.com.ua, с 1 января 2012 года планируется увеличить налоговый пресс на богатых - Министерство социальной политики обнародовало законопроект "О внесении изменений в Налоговый кодекс относительно налога на богатство".